1950年3月至5月对阿克苏专区及各县来讲，是极不寻常的一段时期。这段时期，中共阿克苏地委及各县县委相继成立，自此阿克苏大地有了中国共产党的组织，发展了新党员，各级党组织和广大党员带领全区各族群众，艰苦创业，掀开了崭新的一页。回首阿克苏建党的这段历史，仍然能给阿克苏各级党组织和广大党员带来很多历史启发和历史借鉴。
一、1950年阿克苏建党的历史背景
（一）党的阶级基础早已厚植阿克苏大地。1950年之前，阿克苏没有中共党的组织。虽然在1939年1月至1942年林基路、蒋连穆、程九柯、黄火青等10名中共党员到阿克苏工作，但遵照苏联、共产国际、党中央和盛世才达成的不宣传共产主义、不公开党员身份、不发展党员的原则，10名中共党员落实了“无组织联系、无组织生活、不公开身份、不发展党员”的要求。但广大干部和群众，都知道他们是中国共产党员，他们在阿克苏大地，以自己的实际行动，树立共产党员的良好形象，赢得了各族人民群众的衷心爱戴，阿克苏专区发展党组织有了一定的阶级基础。
（二）叶成事件给阿克苏带来的动乱。1949年9月25日、26日，国民党新疆警备总司令陶峙岳、新疆省主席包尔汉·沙赫德拉分别致电毛泽东主席和朱德总司令宣布起义，新疆和平解放。新疆宣布和平解放前，陶峙岳礼送反对起义的国民党整编骑一师师长马呈祥、整编七十八师师长叶成、整编一七九旅旅长罗恕人、监察院监察委员田生资等军政要员携带家眷，由1个警卫排护送，分乘6辆大卡车，由迪化（今乌鲁木齐）前往印度，9月30日图经阿克苏县城。
当晚，马呈祥、叶成等人在驻守阿克苏的国民党军整编六十五旅旅长李祖唐公馆密议，企图把部队拉到焉耆、铁门关一带，负隅顽抗。10月1日下午5时左右，李祖唐卫士任国良为报杀兄之仇，乘叶成从厕所出来的机会，拔枪射击，打伤叶成左臂。叶成警卫排紧急集合，将轻重机枪架于县政府房顶上，枪口对准六十五旅旅部。六十五旅司令部特务连紧闭营门，集合队伍登上房顶，机枪瞄准县政府。双方剑拔弩张。10月2日，六十五旅高参兼阿克苏党务专员包奠华、阿克苏县长马林、温宿县长曲志勤以阿温两县各界代表名义，要求李祖唐以国家民族利益和人民生命财产为重，维护新疆和平起义大局。李祖唐迫于解放军即将进驻的形势和驻地两县民心，召集排以上官佐及班长以上士兵代表开会，劝说大家放叶成等人早日离开阿克苏。经过与陈寿鸿、孟振江（六十五旅政工室主任）等人两天洽谈，终于达成协议，由叶成拿出黄金犒赏官兵2个月薪饷。10月4日，叶成、马呈祥、罗恕人等被护送离境。叶成事件所带来的动乱，产生了非常坏的影响，阿克苏的各级旧政府和开明人士迫切希望中国共产党的正确领导，迫切希望在阿克苏早日建立党组织。
（三）库车抢劫事件给阿克苏带来的影响。1949年10月3日，驻库车的国民党军六十五旅骑兵团副团长郭壁田、警察局长贾焕章以吃饭为名，谋划煽动官兵抢劫绑票。10月6日（古尔邦节第三天），骑兵团二连会餐。饭后二连士兵鸣枪抢劫，贾焕章和郭壁田听到枪声后，在军警巡察队的房顶架起机枪，向四面扫射，供应局挽马团部分士兵乱哄哄地冲向沿街商号居民，驻扎在焉耆的一个汽车营出动20辆汽车，载100多名武装士兵，急驰库车参加抢劫。骑兵团团长刘承绪挡在营门前说：“你们回去！你们要去抢劫，先打死我，你们再去！”士兵却把他抓住拉至营房厕所内关押起来。10月7日下午，刘承绪获释后，率领1排士兵巡街弹压，就地将主犯12人正法，将追回的财物归还失主，抢劫才被制止，至晚间局势趋于平静。事件中死亡32人，负伤98人，烧毁房屋400余间，奸淫妇女多人。共有649户各族群众受害，抢走马400余匹，黄金1000余两，银器4 900余件。11月3日二军四师副参谋长任晨率领的先遣小分队到达库车，库车县解放。11月17日中国人民解放军第一野战军第一兵团二军军长郭鹏、政委王恩茂，在前往南疆喀什途中在库车停留，根据库车被国民党抢劫后的治安形势和受害群众生活安置的需要，决定留民运部运输科长薛益、五师十三团干事陈考元及四师教导营一个区队临时留驻库车县。库车抢劫事件的发生和正确处置，使阿克苏社会各界更加盼望早日解放，盼望中国共产党早日来到。
（四）王恩茂指示：步兵第五师的目的地是阿克苏。1949年11月8日，二军步兵四师副参谋长任晨带领一支先遣小分队自拜城抵达阿克苏，挫败了原国民党起义部队六十五旅的军事演习阴谋。11月11日，四师前卫团开赴阿克苏城。13日，四师主力部队到达阿克苏。29日，二军军部机关及步兵第五师主力与先期自伊犁到达温宿的第五军（原三区民族军）十三师三十七团会师，抵达阿克苏，阿克苏区宣告解放。在步兵第五师到阿克苏当晚，二军政委王恩茂指示“:步兵第五师的目的地是阿克苏”。奉二军党委命令，步兵第五师师部进驻阿克苏城，兼管阿克苏地方工作，师直部队担负阿克苏专署和阿克苏、乌什、阿瓦提3县的地方工作，所辖十三团、十四团先后进驻库车、温宿，十三团担负库车、新和、沙雅3县地方工作，十四团担负温宿、拜城两县地方工作。改编后的五军十三师三十七团负责柯坪、阿合奇两县地方工作。人民解放军全面肩负起维护社会治安、改造起义部队，保卫祖国边防、进行军政训练、开展大生产运动及建立各级党组织和地方人民民主政权的任务。
二、中共中央关于在新疆少数民族中建立党组织若干问题的指示精神
1949年11月14日，毛泽东主席给彭德怀和西北局的信中指出，各级政权机关均应按各民族人口多少，分配名额，大量吸收和培养少数民族干部。要彻底解决民族问题，完全孤立民族反动派，没有大批从少数民族出身的共产主义干部，是不可能的。1949年11月19日，党中央给彭德怀、王震和西北局发出了《中共中央关于在新疆少数民族中建立党组织若干问题的指示》，明确在新疆少数民族中建立共产党的组织，已有相当基础。现在开始这种建设，成立中国共产党的新疆组织，并吸收少数民族中的先进分子加入中国共产党。先选择数十个新疆本地的先进分子，包括汉人在内，但多数应该是维吾尔族及其他民族中的先进分子，由你们介绍加入中共党，不要候补期，以后再分批介绍若干人，即任命他们和你们外来的党员一起分到各个地方去建立那里的党的组织。即由他们介绍那里的先进分子入党成立支部以及县委、区委等。党的地方组织按照党章以地域为界线组织起来，在这个地方的党员不论他是哪一个民族的人均须加入这个地方的组织并接受其领导。毛泽东主席的信和党中央的指示，给新疆的建党指明了方向。
三、中共中央新疆分局《关于建党中几个问题的规定》精神
中共中央新疆分局成立后，根据中共中央指示，着手开始了自上而下地建立各级党组织工作。
1949年12月27日新疆分局发出的《关于建党中几个问题的规定》提出：发展党的步骤，按照新疆具体情况，一般采取由上而下，由城市到乡村，由革命的知识分子到工人农民，由外来到本地来发展党员。首先由分局、区党委、市委、地委吸收一批各族先进分子入党，经过一个时期教育，即可与外来党员配合起来，建立各县委、区委、支部等组织，进一步开展党的工作。发展党员的对象：首先在新盟（新疆保卫和平民主同盟）、战斗社、先锋社、民主青年团等进步组织中，吸收一批各族先进分子入党。对宗教迷信团体分子入党也作了规定：汉族人参加封建迷信帮会团体者，必须退出该团体并放弃信仰后方能准许入党；其他各族只要承认信仰共产主义愿为实现党的纲领而奋斗即准其入党。《关于建党中几个问题的规定》的出台，对新疆各地建党和发展党员具有重要的现实意义，依据这个规定，阿克苏专区在新疆分局的领导下，开始了建党和发展党员工作。各县也分别发展了一批本地各民族干部入党，有些党员没有候补期，许多同志入党后就担任了党政军的重要职务。
四、阿克苏专区党组织的建立
（一）阿克苏地委成立。1950年1月，二军五师驻阿克苏部队抽调176名指战员组成地方工作队，分赴专区、县进行宣传教育，组织发动群众，接管改造旧政权，从事建党建政工作。1950年3月13日，经中共中央新疆分局、中共喀什区委员会批准，中国共产党阿克苏地方委员会成立。委员会由徐国贤、何家产、吴鉴群、张锋、刘发秀、向新、杨华、买买提明·海力帕提阿吉（维吾尔族）、阿满都尔·巴依扎克（柯尔克孜族）、冯祖成、贺劲南等11名委员组成，二军五师师长徐国贤兼任阿克苏地委书记、阿克苏军分区党委书记。8月，郭存信调任中共阿克苏地委副书记。地委工作机构设秘书处、组织部、宣传部。1950年3至5月，阿克苏专区所辖10个县相继组建中国共产党县级组织。
（二）阿克苏党的基层组织成立。各县建立县委以后，县以下各区也都成立了党的基层组织。1950年3月15日，新和县建政工作队临时党支部成立，成为全专区最早成立的基层党组织。至1950年底，阿克苏地委辖10个县委、34个区委、14个党支部。
五、阿克苏专区发展党员工作
地委、县委成立后，按照中共中央新疆分局制定的《关于建党中几个问题的规定》，结合“由上而下，由城市到乡村，由革命积极分子到工人农民，由外来到本地”的吸收原则积极在城镇和农区开展发展党员的工作。在建立新政权的过程中，步兵五师党委及时发现少数民族优秀积极分子，吸收他们加入中国共产党。1950年2月初，经中共中央新疆分局批准，阿克苏区专员公署专员买买提明·海力帕提阿吉、民族军骑兵团团长阿满都尔·巴依扎克和副团长库尔班诺夫·艾尼都拉3人加入中国共产党，成为阿克苏专区发展的第一批少数民族党员。1950年5月至6月，新和县建政工作队临时党支部发展阿不力孜·阿木提、阿吾提·加肉甫为中共党员，成为新和县第一批维吾尔族党员。至1950年9月，阿克苏县经刘岗、高生荣同志介绍，先后发展刘根福、周维贤、李济民、蒋守信、李子清、张先贵、李友德、段成吉、乌买尔江·克日莫夫为中共党员，其中乌买尔江·克日莫夫是阿克苏县第一个少数民族党员。1950年9月，乌什县委在城镇机关党委首批发展维吾尔族中共党员3名，这3名党员是：县长司马义·依不拉音、一区区长阿布都沙拉木·阿巴索夫、政府翻译乌斯曼·克里莫夫。1950年5月20日，库车县经贺劲南、刘根全介绍，中共库车县委在城关区发展了第一个少数民族党员第一任县长乌买尔·阿不拉。6月又发展了塔塔尔族女党员盘立汉、乌孜别克族党员杨志成等2名党员。11月，县委讨论由刘根全、乌买尔·阿不拉两人介绍，经党支部研究批准维吾尔族先进分子依达也来·依米诺夫加入中国共产党组织。至1950年底，阿克苏专区共有党员161人，其中正式党员117人（少数民族党员11人），候补党员44人。
六、阿克苏建党的历史启示
1950年的阿克苏建党，是在特殊的历史背景下开展的，是阿克苏专区解放后首先抓的一件大事，为我们今后做好党的建设工作提供了有益的历史借鉴。
（一）抓好党的建设是一项政治战略问题。党中央和毛泽东主席高度重视新疆的党组织建设。在短短的6天之内，就新疆的党组织建设，先后给彭德怀、王震和西北局做出了2次重要指示。从战略上明确，提出了“成立中国共产党的新疆组织，并吸收少数民族中的先进分子加入中国共产党，大量吸收和培养少数民族共产主义干部”的思想，这一重要思想，对做好新疆的各项工作具有长期性、战略性的指导意义。
（二）阿克苏专区建党与发展党员的高度政治灵活性。阿克苏建党最早的党员主要是来自二军五师的176名指战员，发展的党员必须是各民族的先进分子，如买买提明·海力帕提是阿克苏专区第一任专员，乌买尔·阿不拉是库车县第一任县长，这些同志都经历了长期的考验。发展的党员来自汉族、维吾尔族、塔塔尔族、乌孜别克族、柯尔克孜族等各个民族，新发展的党员，根据实际情况，有的要经过候补期考察，有的则经地委、县委领导介绍，不要候补期，直接进入领导班子担任成员。这是在特殊的历史背景下的，党的建设的一大历史创举。由于当时，阿克苏虽然是和平解放，但国民党反动派，也留下了大量的敌特人员和间谍，他们伺机制造动乱，破坏社会安定。做好建党工作和发展党员工作，最大限度的团结了少数民族干部，孤立了反动派，开创了阿克苏专区各项事业建设的新局面。
（三）高度重视党组织和党员队伍的自身建设问题。地委、各县委建立之初，地委针对基层党组织覆盖面不广、工作基础比较薄弱的实际情况，以及工作中出现的苗头性倾向，中共阿克苏地委于1950年11月作出《关于健全党委会加强党的领导的决定》，进一步明确党领导一切，坚持党的集体领导，发扬党内民主，走群众路线，认真听取不同意见。坚持民主集中制，加强督促检查，深入进行调查研究。加强政治思想工作，克服主观主义和强迫命令主义的工作作风，消除无组织无纪律现象。要求对待少数民族干部多进行耐心说服教育，逐步提高党的各级干部的群众观念和阶级观念。通过开展党内批评与自我批评，不断加强党的领导，专区各级党组织的战斗力得到加强，有力地保证了中共中央、新疆分局及阿克苏地委决议、决定、指示的贯彻执行。打铁需要自身硬，要保持党组织的纯洁性和党员的先进性，各级党委必须始终加强党组织和党员队伍的自身建设。
截至2019年，阿克苏地区党的基层组织5607个，是1950年的96.7倍。党员总数119846人，是1950年的744.4倍。不论是党的基层组织数还是党员的人数，都发生了巨大变化，但加强党组织和党员队伍的自身建设，却是一个永恒的课题。
（作者单位：阿克苏地委史志办）
