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喀什地区泽普县多点发力综合施策助推新兴组织党建工作提质增效

日期:2018-07-17   文章来源:自治区新兴组织党工委

今年以来,喀什地区泽普县坚持以党建工作基础建设年为契机,按照“两个全覆盖”要求,摸底数、理关系,抓组建、强规范,多点发力、综合施策,助推新兴组织党建工作提质增效,取得一定成效。

一、抓责任落实,提升党建工作质量。一是完善组织领导机制。建立县委统一领导、组织部门牵头抓总,各相关单位协调配合的工作体系,把新兴组织党建工作纳入全县“大党建”总体工作布局,明确新兴组织组织党工委具体指导,各行业主管部门具体负责推进的联动机制,形成共同负责、齐抓共管的党建工作格局。二是落实沟通协调机制。建立新兴组织党建工作联席会议制度,每月组织工业园区、工商联、市场监督管理、民政、国土、住建、安监、交通等行业主管单位召开联席会议,总结经验、沟通情况、研究工作、推动落实,形成党建工作专报,推动新兴组织党建工作落细落实。今年以来,组织召开4次联席会议,解决了隶属关系不顺、责任任务不明、工作底数不清等影响新兴组织党建工作的难点和问题。三是建立工作落实机制。设立工业园区、市场监督管理局党建工作指导站2个,配备专人,加强对园区企业、小微企业党建工作的督促指导。同时,督促其他行业主管部门明确1名副职领导和1名工作人员,具体负责所属非公企业、社会组织党建工作,做到有人管、有人抓。四是建立直接联系机制。根据新兴组织不同类型,由县新兴组织党工委直接联系培育兴业有限责任公司党支部、德瑞酒店党支部、东辰工贸有限责任公司党支部等3个党建示范点,以点带面,整体推进新兴组织党建工作。五是建立工作保障机制。制定《泽普县新兴组织党支部经费使用方案》,从党费中列支13.5万元,全力保障27个支部党建工作开展。按照“六有”标准,依托企业会议室、职工活动室等场所,加强党建阵地建设。目前建立党员活动室33个,4个正在建设中。

二、抓组织规范,提升党建工作水平。一是推进组织覆盖。按照“属地为主、行业指导、条块结合、分类管理”原则,采取实地查看、翻阅资料、个别谈话等方式,组织市场监督管理局、民政局完成企业注册登记、从业人员数量、党组织、发展党员、党组织活动开展情况等摸排,建立台账,更新数据,做到情况清、底数明;甄别清理不能正常生产运营的或长期不开展工作的社会组织,经甄别全县实体运行非公企业373家,专业市场3个,个体工商户3533户,社会团体205个。非公有制企业党员115名,建立党组织19个;专业市场党员17名,建立党组织3个;个体工商户党员6名,建立党组织2个;社会组织党员48名,建立党组织13个。二是推进工作覆盖。采取“一人一家”或“一人多家”的方式,向新兴组织选派党建指导员60名,并发放工作聘书、工作手册,实现党建工作指导员选派全覆盖。全面监督发挥作用,每季度对工作手册进行审阅,并实地验证,督促指导工作落到实处。按照“行业相近、地域相邻、产业相通、工作方便”的原则,将无党员、未建立党组织的非公企业、个体工商户和社会组织纳入已组建党组织的非公企业、个体工商户和社会组织进行覆盖,从发展党员、开展活动、共享资源等方面带建联建,不断扩大党的工作覆盖。党建工作指导员刘珍娟采取感情打动、机制拉动、典型带动的方法,指导非公企业规范工作流程,落实工作制度,有力促进了非公党建工作,所指导的企业今年发展党员5名,1个党支部因工作较为突出,地区给予5000元经费支持。三是加大规范力度。制发下发《泽普县加强小微企业、个体工商户和专业市场党建工作的实施意见》、《泽普县加强社会组织党的建设工作实施意见》、《泽普县关于加强非公有制经济组织党建工作的实施意见》和《泽普县新兴组织领域开展党建工作基础建设年贯彻实施方案》等指导性文件,并采取党建例会、实地指导等方式,不定期对37个党组织进行指导,帮助规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、发展党员、党费收缴等工作。目前已下发党建工作整改通知书6份。同时,按照“抓点带面、整体推进”思路,选取发展党员、党建制度落实、抓党建助脱贫等示范点,积极筹备党建工作现场推进会。

三、抓党员队伍,提升党建工作效能。一是加强教育引导,壮大党员队伍。针对新兴组织企业业主、职工入党积极性不高的现实问题,改进工作方法,变过去被动“坐、等”为主动出击,深入非公经济组织、社会组织调查摸底,及时掌握第一手情况,并加大党的历史、优良传统、党员权利和义务等方面的教育,多层面、多渠道引导政治强、有文化、懂经营、会管理等企业业主、技术骨干、一线职工向党组织靠拢。目前共接收入党申请书221份,培养入党积极分子41人,重点发展对象16人,预备党员8人。二是严把标准程序,提高发展质量。制定《泽普县2018年新兴组织党员发展计划》,明确目标任务,细化工作措施,并按“5个阶段”、“25个步骤”,建立发展党员推进台账,确保发展党员工作程序一个不少,环节一个不减。坚持把政治标准放在首位,坚决落实政治审查制度,完善落实推优、备案、预审、公示和票决等制度,全面提升发展党员质量。上半年,对6名重点发展对象进行政治审查。三是严格教育管理,提升整体素质。全面推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,采取集中培训、专题辅导等方式,扎实开展党的“十九大”精神专题学习,今年已组织专题学习12场次,培训教育企业职工1500余人。常态化开展非公经济领域向“三股势力”宣战、不做“两面人”发声亮剑,组织发生亮剑大会16场次,158名党员、165名非党员个体工商户主动上台,表明立场,亮明态度,做到全覆盖。四是加强激励帮扶,彰显党内关怀。全面落实党内关怀机制,健全完善走访慰问等制度,建立困难党员台账,定期走访慰问老党员、生活困难党员,通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶,真正把慰问送进门、关怀送到家,温暖送入心。2018年春节,对2名优秀党员和3名贫困党员走访慰问。

四、抓活动载体,提升党建工作活力。一是严格党内组织生活。规范落实“三会一课”制度,认真组织召开组织生活会、民主评议党员等工作。围绕坚决清除商人队伍中“两面人”“两面派”主题,组织37个党支部召开组织生活会和民主评议党员活动,参加党员175名,评议优秀党员25名,合格党员144名,基本合格6名,提出批评意见111条。二是探索党组织发挥作用有效途径。充分发挥新兴组织党组织桥梁纽带作用,加强与工商联、扶贫办、市场监督管理局、民政局等部门沟通协调,帮助新兴组织企业解决产品销路、就业等问题10余件。组织开展党建指导员公开上岗、党员经营户“亮身份”活动,制作党建指导员公示牌3533个,党员经营户公示牌30个。发挥新兴组织党组织在脱贫攻坚中的作用,积极开展帮扶活动,助力全县脱贫攻坚。目前全县115个非公企业与17个贫困村“结对帮扶”,600余名贫困群众稳定就业。新疆琦宇建设工程有限公司与古勒巴格乡阿尔帕墩村结对帮扶,出资40余万元新建了“琦宇”广场,为群众提供健身、娱乐场所,有力对冲了极端宗教思想。喀什爱克威保安公司积极与周边8个乡镇贫困村对接,为326名贫困群众提供就业岗位,贫困群众每月每人可增加2500—5000元收入,并购买了五险和人身伤害保险等,实现了“一人就业、全家脱贫”。三是加强党务工作者教育培训。坚持把新兴组织党支部书记、党务工作者教育培训纳入全县党员干部教育培训范畴,与干部教育培训同谋划、同安排、同落实,全面提高党务工作水平。上半年,组织开展新兴组织党支部书记、党务工作者培训班1期,培训党支部书记、党务工作者30余名。

通过自治区新兴组织党工委、地委组织部的指导规范,泽普县新兴组织党建工作取得了一定成效,主要表现为:一是理顺了关系。通过建立组织领导、沟通协调、工作落实、直接联系、工作保障等机制,使新兴组织党工委主体责任更加明晰,行业主管部门具体责任更加明确,形成层层抓落实工作格局,全面提升了新兴组织党建工作水平。二是摸清了底数。通过无遗漏、无死角的深入摸排,全面掌握了新兴组织基本状况、经济社会效益、党员队伍等情况,为组建党组织提供了有力的保障和支撑。三是规范了工作。通过选派党建指导员、现场观摩等坚持不懈的指导,使新兴组织党组织“三会一课”、组织生活会、党员党性定期分析、民主评议党员、党费收缴等制度更加规范,党员教育管理更加严格,党的规矩更加严肃。四是发挥了作用。通过“两学一做”学习教育、“十九大”精神进企业、党员职工发声亮剑、“万企帮千村”活动等活动的深入开展,进一步提高了新兴党组织战斗力、凝聚力,发挥了党员的先锋模范作用,实现了“抓党建促发展保稳定”的良好局面。

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