【固本开新】和静县:村集体产权制度改革释放强村富民“红利”

日期:2021-01-01
来源:新疆访惠聚
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“党的政策真是太好了,从来没想过自己能变成股民,我们一家4口今年分红2000多元。” 和静县巴伦台镇巴伦台村村民道尔吉才仁高兴地说。

今年,和静县作为巴州牧区村集体经济组织“代账制”和公司化运营试点县,按照试点先行、先易后难原则,在7个牧区乡镇各确定1个条件成熟的村作为试点,开展牧区村集体产权制度改革,探索新型村级集体经济发展壮大新路子。

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为稳步推进牧区村集体产权制度改革试点工作,该县制定《农村集体产权制度改革流程图》《村集体组织成员身份确认流程图》,明晰改革流程和步骤;出台《村集体经济组织成员身份确认指导意见》,明确政策导向,规范认定流程,同时邀请州相关部门业务骨干现场指导。目前,试点村共确认集体经济组织成员身份7000余人。

巴伦台镇巴伦台村作为试点村之一,和静县委组织部驻村工作队与村“两委”按照农村集体产权制度改革要求,通过对本村集体资产清产核资,确定该村经营性净资产500余万元,认定集体经济组织成员551人,股权管理采取“增人不增股、减人不减股,分户不增股、合户不减股”的股权静态管理模式,确定成员份额,将资产量化形成的股权确权到户,颁发股权证书,让农牧民成为集体资产的管理者和受益者。

巴伦台村采取发展牛羊托养、特色养殖等产业及盘活草场、旅游等资源,成立村股份经济合作社负责经营管理,壮大村集体经济。同时,通过招商引资、自主经营、入股联营、联合经营等模式,扩大“资源变资产、资金变股金、村民变股民”的成效,让全体股东更好地在集体经济发展中增加收益。

今年,巴伦台村实现村集体经济利润69.64万,其中50%用于股东分红,通过召开村级股份经济合作社股东分红大会,为213户村民分红34.82万元。

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巴伦台村第一书记包志强说:“我们村自然资源丰富,发展乡村旅游潜力大,后期将探索以合作社资本作为担保,向银行贷款,解决村集体经济融资难的问题,激活生产要素潜能,推进产业振兴。”

截至目前,和静县牧区7个试点村已完成“清产核资、成员认定、资产量化、健全组织”等关键环节任务,组建了农村股份经济合作社、县村集体经济财务代理记账公司和实体化运营公司,并赋予农民对集体资产股权抵押权、担保权等。

和静县通过推进农村集体产权制度改革,进一步厘清了村集体资产、资金、资源,不仅为壮大村集体经济摸清了“家底”、提供了支撑,还赋予农民更多的财产权利,越来越多的“资产”变“资本”、“村民”变“股东”、“资金”变“股金”,改革红利让农牧民群众的获得感、幸福感不断提升。

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