按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，昌吉市以严格发展程序为前提、以规范档案为基础、以资格审查为重点，不断提升发展党员“含金量”。
执行“四项制度”，严把发展“程序关”。严格执行发展党员公示制、预审制、票决制和责任追究制“四项制度”，以规范的制度和严格的程序保证新发展党员的质量。市委组织部结合党建工作指导帮促，采取专项督查和随机调阅相结合的方式，对全市各级党组织的入党积极分子、发展对象、预备党员、转正党员入党资料进行专项指导检查，调阅各发展阶段档案1200余份，坚决遏制突击发展、违规发展、不按程序发展等现象发生。
严格“四查四看”，严把档案“规范关”。一查发展党员工作程序是否规范，看制度是否落实到位；二查发展对象表现是否突出，看入党动机是否端正；三查发展对象政治审查是否合格，看基本情况是否清楚；四查发展党员归档资料是否齐全，看档案填写是否规范。通过“四查四看”对程序不规范、档案不齐全的党组织，采取点对点反馈存在问题，面对面讲解规范程序等方式，督促及时整改。
落实“四不发展”，严把资格“审核关”。发展党员过程中，坚决做到入党积极分子培养考察不满1年就列为发展对象的，不予发展；未经入党前集中短期培训的发展对象不予发展；未经政治审查或政治审查不合格的，不予发展；未报上级党委预审或预审不合格的不予发展。建立健全党总（支）部初审、党（工）委复审、组织部终审的三级连审制度，审核预备党员档案100余份，有效防止了把关不严、“带病入党”、程序简化等问题。
