近年来，伊宁县持续建强村党组织书记队伍，在选、育、管、用四个环节，实施三年“头雁”培育工程，着力打造一支政治上靠得住、作风上过得硬、发展上有思路、脱贫上有办法，数量充足、素质较高、结构优良的“领头雁”队伍。
健全选拔任用机制，选优配强村党组织书记队伍。坚持政治标准，围绕“三个一批”工程，打造本土优秀村干部、县乡机关干部、返乡大学生各占1/3的村党组织书记队伍。拓宽选人用人视野，打破资历、身份、行业等界限，注重从本村致富带头人、专业合作组织负责人、退役军人中选配村党组织书记。采取组织推荐、群众举荐和个人自荐等方式建立后备人才库，激活“一潭活水”，通过结对帮带、培训进修、岗位锻炼等方式摔打锤炼，不断充实村党组织带头人队伍“蓄水池”。严格选拔标准，规范选任程序，拓宽监督渠道，着力选出一批政治过硬、业务精湛、作风务实、廉洁奉公的带头人队伍。
健全教育培养机制，提高村党组织书记整体素质。将村党组织书记培训纳入全县党员干部教育总体规划，采取“县示范、乡全员”方式，县乡联动，根据“缺什么补什么”原则，开展村党组织书记全员轮训。抓实村党组织书记重点培训，为村党组织书记调配多样化“营养套餐”，采用挂职锻炼、蹲点实践、到先进村、特色村学习基层党建先进经验、典型做法等方式，着力提升村党组织书记综合素质和带富能力。实施“同行教同行”的教学模式，组织优秀村党组织书记与软弱涣散村党组织书记结对共建。实施学历素质提升工程，引导36名党组织书记报考在职大专学历提升班，不断优化村党组织书记学历结构，提升村党组织书记履职整体素质能力。
完善考核管理机制，激励村党组织书记担当作为。构建县乡两级综合研判体系，县委组织部牵头会同乡镇党委从政治立场、履职能力、业务水平、群众满意度、软弱涣散村整顿效果等方面对村党组织书记进行综合评定，实行月评季考年定等即“361”考核机制，考核评定结果作为年底评先选优的重要依据。实行精准管理，建立健全村党组织书记电子档案，实现“一人一档”。制定《村党组织书记“负面清单”》，对存在问题严重、党员群众反映强烈的村党组织书记，坚决清退处理。
落实激励保障政策，激发村党组织书记干劲活力。建立政治经济待遇激励制度，将村“两委”正职每月报酬提高至4500元，积极推进优秀村“两委”正职通过乡镇换届选举进入乡镇班子，扩大从优秀村党组织书记中考录（招聘）公务员和事业编制人员数量，切实形成担当作为的正向激励。健全完善关爱机制，建立完善谈心谈话制度，全面了解村党组织书记的思想动态，对村党组织书记个人及家庭等方面的困难，县委组织部、乡镇党委及时进行走访慰问，帮助解决困难。积极推荐德才素质好、实绩突出、群众认可的优秀村党组织书记作为“感动杏乡”候选人，每年评选表彰一批优秀村党组织书记，运用伊宁县零距离、杏乡组工等媒体，大力选树宣传先进典型，不断激励村党组织书记干事担当作为。
