为充分发挥农村无职党员的模范带动作用，布尔津县探索设立村级“岗位超市”，由无职党员自行认岗定责，变“无岗无为”为“有责有为”，破解党员作用发挥不明显的难题，激发党员引领活力，提升基层组织组织力。
民主选岗，保无职党员“坐有交椅”。利用微信公众平台、布尔津党建网、村务公开栏等传播媒介，向广大农村党员宣传无职党员设岗定责的意义、原则、步骤等相关内容，提升无职党员的参与意识。借助驻村工作“八个一”“八必问”走访，精准核实农村无职党员人数1209人。召集包村领导、第一书记、村“两委”班子成员根据各村实际情况，科学设置治安维护、文明新风、致富引领、计划生育、村务监督、纠纷调解、环境保护、关爱帮扶、技能帮带等10大类30个“空岗”，将“空岗”纳入村级“岗位超市”。召集党员大会进行岗位认领，充分考虑无职党员的特长、年龄、身体等个人因素，采取自愿申报和民主推荐相结合的方式，由无职党员自行认领空岗，可一人一岗、一人多岗，责任到人，并分类造册形成台账。通过配对认岗的形式，让每一名无职党员都有基层作用发挥的一把交椅入座。
公开示岗，帮无职党员“亮明身份”。对已经成功认领岗位的810名无职党员的身份和匹配岗位在村务公开栏内进行公示，并在党员家门口设置岗位明示牌，把每一名无职党员的身份、职责、承诺亮出来，接受各族群众的监督。为使无职党员理清责任，作用持久发挥，村级党组织对无职党员进行前期培训、中期跟踪、后期考评的“三期管理”。前期，采取集中强化、分类点化、个别指导的方式，深入学习十九大精神、全国“两会”精神、新修订宪法和党章等知识，还充分利用互联网+、远程站点的传输功能，学习无职党员履职先进事迹和经验做法，提升无职党员的岗位责任意识，对已经成功认领岗位的无职党员进行“业务指导”。中期进行动态式跟踪管理，确保无职党员的工作开展与岗位责任步调一致。
定期评岗，让无职党员“岗责相宜”。制定《关于无职党员完成目标责任的通知》，要求成功认领岗位的党员签订年度目标责任书，明确全年岗位职责内容和开展步骤，并定期形成岗位进度报告，向村级党组织定期做出书面或者口头工作汇报。以目标责任书内容为考核评岗依据，采取年终党员自评、支部综评、书记定评相结合的方式，结合党员的履职履岗情况的综述，在年终的党员大会上对无职党员与认领岗位的职责发挥进行测评。评岗按照优秀、称职、合格、不合格四个层次进行评定，对评定为优秀的进行奖励，对于履职作用好、执行力突出、敢于担当进取、群众较满意的年轻无职党员列为村级后备干部队伍行列，在今后工作中进行重点培养。对于不合格的及时调整“下岗”“换岗”，并在村务公示栏内张榜公示。
