巩留县坚持把抓基层、打基础作为固本之举，采取抓责任、建机制、强保障三项措施，助力基层党组织“强筋壮骨”。
强化责任落实，筑牢“压舱石”。严格落实党组织抓基层党建的主体责任、党组织书记的第一责任，建立党委统一领导、组织部牵头抓总、部门单位协调配合的组织体系。召开党建联席会议2次，现场推进会3场，高位推进基层组织建设工作。坚持县党委书记带头，县、乡领导和后盾单位负责同志包联乡镇（片区）、村（社区）全覆盖，实行责任捆绑，帮助建强组织、补齐短板，增强基层党组织战斗力。
深化机制运行，注入“强心剂”。发挥“访惠聚”驻村工作队传帮带作用，坚持第一书记统筹，建立“一支部三中心”工作机制，工作队员与村干部“一对一”结对帮带，充实“三个中心”力量，定岗定责定任务，帮助村干部理思路、教方法、强能力。制定5项20条帮带清单，建立实名制帮带台账，落实帮带成效月评估、季总结、年考评制度，让村干部走到前台唱主角、增信心。实行“红黑榜”积分管理机制，通过亮单晒绩，激发村干部干事创业热情，提升基层党组织凝聚力。
加强基础保障，激活“动力源”。坚持人财物向基层倾斜，强化“选、育、带、用、管”五项措施，实施村干部和村级后备力量素质能力提升培训三年行动，按照选派一批、遴选一批、培养一批的“三个一批”方式，选优配强村（社区）党组织书记，从复员军人、致富带头人、返乡务工人员和毕业大学生等群体中培养储备村级后备干部，蓄好基层干部队伍“源头活水”。保障村级运转经费、服务群众专项经费、为民办实事经费、村干部报酬等经费，激发基层党组织内生动力，提升组织力。
