近年来，玛纳斯县聚焦强化党对基层工作的全面领导，推行村党组织书记担任村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”，为全面推进乡村振兴夯实基础。
坚持标准“严”选任。坚持依法依规“好中选优”筛选“一肩挑”人选。把政治素质好、遵纪尚德好、群众口碑好和担当精神强、致富能力强、服务意识强的党员推选为村党组织书记，注重从返乡大学生、退伍军人、致富能手中选拔理事会成员或职业经理人。在有条件的行政村推行村党组织书记担任村委会主任和村集体经济组织、合作经济组织负责人，全县81个村中已有43个实现“一肩挑”。
备案联审“严”管理。严格落实村党组织书记县级备案管理，规范村党组织书记选拔任用、教育管理、激励保障等工作。关口前移，将村集体经济组织负责人、合作社理事长人选、股东代表人选纳入村干部县乡联审范围，着重审查政治能力、考察驾驭市场经济能力，对符合要求的进行依法选举。抓好村党组织书记后备人选储备，通过个人自荐、党员群众举荐、党组织推荐，经党员群众、基层党组织、乡镇党委、纪检监察、组织部门层层把关，为“一肩挑”打好基础。
规范权力“严”监督。规范村级议事决策程序，日常事务按照“小微权力”清单规定流程办理；村级重大事项决策严格按照“四议两公开”程序进行。发挥村务监督委员会的作用，加强对村务决策、项目建设、惠农政策和土地流转等方面的监督。深入开展“村民说事日”活动，通过集中说、田间说、微信说、庭院说等形式，加强群众对村级事务的参与和监督。严格农村“三资”管理，实行任期和离任经济责任审计。
