【基层党建】阿勒泰地区建525个“毡房党小组”,让牧民党员组织生活不再“季节停滞”
日期:2018-07-26   文章来源:新疆访惠聚

6月29日傍晚,阿勒泰地区哈巴河县那仁夏牧场人头攒动,党员群众列队而站,在齐巴尔镇姜阿乌增村第二党小组组长木拉提汗·阿勒拜地指挥下,大家齐声高歌,一曲曲嘹亮的红歌,在草原上久久回荡。


阿勒泰地区有3000余名牧民党员,他们处于半定居、半游牧或四季游牧的生活状态,难以按时参加村党支部“三会一课”等组织生活。针对牧民党员组织生活“季节停滞”的困境,自2017年以来,阿勒泰地区坚持覆盖、便捷、实用原则,根据四季牧场分布和管辖范围,全地区7个县市以乡镇牧业办公室为中心,组建56个牧办党支部,按片区划分525个“毡房党小组”,推选政治坚定、有一定文化素养、威信较高、转场放牧地点相对固定的牧民党员为党小组组长,通过定点管理、按需组织、轨迹考核,推动牧民党员组织生活规范化、常态化、长效化。

以定治动实现组织生活常态化

“按照自治区‘党旗映天山’主题党日活动安排,今天我们大家就围绕‘对党忠诚’主题一起讨论讨论,谈谈自己的心得体会……”6月20日18时,在青河县塔克什肯镇依希根村“毡房党小组”座谈会上,党小组组长胡尔曼拜·阿布勒提出了座谈会的议题,党员们纷纷结合牧区实际情况,畅谈自己的想法。

自转场到三道海子夏牧场以来,每月20日,胡尔曼拜都会根据“1+1+X”组织生活制度要求,按照党小组长会议研究确定的组织生活主题、内容和形式,按时组织党小组成员开展组织生活,遇到重大节庆日,他还会积极和牧办党支部对接,按照乡镇党委确定的主题,组织开展联谊、放映红色影片等活动,确保牧民党员组织生活规范化。


为推进牧民党员组织生活常态化,阿勒泰地区建立牧民党员组织生活“双重管理”办法,明确牧民党员在定居点由村党支部集中管理,在四季牧场由牧办党支部管理,牧办党支部结合牧民转场,每年对辖区牧民党员进行2次集中摸排登记。编制《牧办党支部组织生活手册》《牧民党员组织生活记录册》,牧办党支部、“毡房党小组”和牧民党员详细记录组织生活时间地点、参与人数、活动心得等,并由党支部书记和党小组组长签字确认,保证组织生活的规范性和严肃性,确保牧民党员组织生活不断线。

“以前,我们转场放牧后,组织生活就跟着‘放羊了’,自从成立了‘毡房党小组’,党小组组长会按时召集我们参加‘三会一课’、组织生活‘5+X’以及各类活动,和在村上一点差别都没有!”塔克什肯镇依希根村牧民党员对山·齐力郝如是说。

学用融合提升组织生活实效性

7月2日,伴随着落日余晖,富蕴县吐尔洪乡克孜勒塔斯村第五党小组7月的毡房党课开始了,党小组组长吾拉孜·哈拉帕拿出珍藏的老照片,和党员们一起回忆十几年前党组织带领牧民发展生产的场景。党员们你一言我一语,纷纷夸赞近年来发展现代畜牧业、保护生态环境带来的变化,感恩党的关怀与温暖。

“阿勒泰别克·玛黑,现在退烧了吗?昨天你请病假没有参加党小组会议,现在我来给你传达一下我们的会议内容……”在吉木乃县斯布斯开中夏牧场牧民党员阿勒泰别克的毡房里,党小组组长加纳尔塔吾·加克依汗关切地询问着阿勒泰别克的近况,并向他传达党小组会议内容。自转场以来,加纳尔塔吾按照要求已组织6名牧民党员召开党小组会议7次,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、自治区第九次党代会精神等重要内容,组织党小组学习8场次,他还担任“红色读报员”,通过毡房研讨会、马背碰头会、草场交流会等方式,第一时间把党的声音传达给每名牧民党员。


阿勒泰地区推行“毡房党小组”五微组织生活模式,围绕牧业结构调整、维护民族团结、稳边固边戍边等28项牧区中心工作,通过微党课、微活动、微座谈、微服务、微感悟,组织牧民党员开展理论宣讲、技能培训、文艺汇演等活动2万余场次,切实把牧民党员组织生活融入生产生活常态。

考评反馈激发组织生活内动力

“赛力克·吐海同志比较积极,每次的主题党日都能按时参加……”7月6日,在福海县解特阿热勒镇京什开萨尔村党支部会议室,牧办党支部书记其合斯别克·阿布拉哈孜正在向村党支部书记反馈该村4名牧民党员第二季度思想状况及参加组织生活情况。向全镇6个牧业村党支部书记反馈牧民党员在牧区参加组织生活情况,已经成了其合斯别克每月下山后的规定动作。

“党小组没有成立前,牧民党员在牧场参加组织生活情况没有依据,成立后,我们按照地区要求,实施牧民党员组织生活集中反馈制度,‘毡房党小组’组长每月集中向牧办党支部书记反馈一次牧民党员参与组织生活情况,牧办党支部书记分类汇总后,每季度向牧民党员所在村党支部书记集中反馈一次,牧民党员考评有根有据,我们的工作开展得也更加顺利了。”福海县解特阿热勒镇党委委员、组织干事温九疆说。


为激发牧民党员参加组织生活积极性,阿勒泰地区探索推行“毡房党小组”考评“四挂钩”办法,对工作组织落实到位、积极参与组织生活、先锋模范作用发挥较好的党员干部,优先评选为优秀党务工作者和优秀共产党员;对工作落实不到位、参与组织生活不积极、作用发挥不好的党员,由所属村党支部进行批评教育并跟踪整改。

阿勒泰地委基层办主任王敏表示:“为破解牧区党员居住分散、教育管理服务缺位,作用难发挥等问题,我们突出政治标准,建立了525个‘毡房党小组’,并推行牧民党员组织生活‘双重管理’办法、‘牧区读报员’等相关制度,不断优化组织设置、创新活动方式,推动牧区党建工作逐步规范,确保牧民党员‘离村不离党,游牧不流失’,让党的组织和党的工作触角延伸到阿勒泰大草原的每个角落。”

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