把脉问诊,阿克苏地区为软弱涣散基层党组织开出“三味药”
日期:2018-08-21   文章来源:新疆访惠聚

“过去,村‘两委’没威信,说话没人听、干事没人帮、创业没人跟。现在村干部脚踏实地给老百姓办实事、好事,解难事,乡亲们把我们当成‘主心骨’,这都是整顿软弱涣散基层党组织效果的体现啊!”沙雅县红旗镇古再勒村党支部书记麦克木提说。


驻村工作队员向村民宣讲党的十九大精神

今年以来,阿克苏地区按照自治区持续整顿软弱涣散基层党组织工作部署,坚持应纳尽纳、持续整顿、动态调整的原则,逐村“过筛子”梳理,对倒排确定的121个软弱涣散村党组织进行集中整顿,压责任、强班子、建队伍、立规矩等,对症施策,党组织凝聚力、战斗力明显增强。
 

高位推动
压实县乡主体责任

“包村县领导经常来,统筹、督促、指导我们村的重点工作,还亲自给全体党员上党课,手把手给我们教思路、教方法。村‘两委’班子干事创业、为民服务的积极性一下子就被调动起来了。”昌吉学院驻柯坪县阿恰勒镇吐拉村第一书记、工作队长王克卫说。

今年以来,阿克苏地区坚持高位推动,把抓党建促稳定促脱贫攻坚促乡村振兴作为“一盘棋”统筹,保证每个软弱涣散村至少有1名县级领导干部定点包联,并在实地调研的基础上主持制定软弱涣散村党组织“一村一策”整顿方案,找准不足、理清思路,把准“病根”、开出“药方”,明确整顿时间表,推进施工图,确保整顿有目标、有重点、有效果。


新和县依其艾日克镇集中整顿村干部作风问题

乌什县委先后2次召开调度会议,专项研究部署软弱涣散基层党组织整顿工作,包联县级领导定期到联系点进行调研和现场办公,帮助村“两委”理思路、想法子。拜城县印发《开展基层组织建设“查隐患 抓整改 促提升”工作实施方案》,因村制宜,制定18个软弱涣散基层党组织“一村一策”整顿方案,做到整有目标、改有重点。阿克苏市推行“组团式”帮扶,构建县级领导带头、组织部门牵头、基层党委落实、市直部门和“访惠聚”驻村工作队配合的“组团式”帮扶机制。

当前,阿克苏地区软弱涣散村党组织整顿工作已成为“一把手工程”,补“软弱涣散”短板,防止“木桶效应”也成为大家的普遍共识和自觉行动。

强筋壮骨
建强党员干部队伍

“火车跑得快,全靠车头带。”阿克苏地委组织部副部长杨晓林说,“在软弱涣散村党组织班子建设上,我们始终坚持一手抓班子配备、一手抓干部储备,既要管当下,还要顾长远。”

今年以来,阿克苏地区坚持视线向下、重心下移,将选优配强村党组织带头人作为整顿软弱涣散党组织的重要措施,先后调整软弱涣散村党组织书记27人,选派77名国家干部到软弱涣散村任党组织书记。选配853名村级储备年轻干部进村“两委”班子,其中26名担任村党组织书记。配备1265名具有一技之长的农村各领域从事生产经营的先进分子任村“两委”副职,全面发挥“推广员”“示范员”“信息员”作用。将村干部国家通用语言文字强化、素质提升、选拔培养“三大工程”作为软弱涣散村整顿的重要抓手,依托地、县、乡三级党校和村农牧民夜校,统一培训内容、统一学教方式、统一效果评估,分类分期开展培训,有效提升了村干部能力水平。


沙雅县组织软弱涣散村年轻干部参观红船党史馆

拜城县在全面考核村党组织书记履职情况的基础上,先后调整18名能力弱、表现差的村党组织书记,组织4名能力较强、任职10年以上、工作经验丰富的村党组织书记分批次跨村交流任职。新和县持续深化村级后备人选“托峰”计划,在全覆盖轮训村党组织书记基础上,根据全体村干部国家通用语言文字水平,分类分层分配到乡镇集中强化,村干部履职能力、普通话水平不断提升。

“我们村农业主要以核桃、红枣为主,以前村‘两委’班子中没有懂核桃、红枣种植方面技术的干部。现在专门选配了这方面的人才任村干部,对全村核桃、红枣等果树种植进行指导,努力补齐种植经济发展短板。”库车县牙哈镇拜什布拉克村第一书记杨庆彪提起此事喜上眉梢。
 

建章立制
规范基层组织运行

“过去,一些软弱涣散村党组织机制运行不够规范,引领群众、发动群众、凝聚群众、服务群众的作用发挥不够明显。”阿克苏地委基层办副主任刘晓辉说。

今年以来,阿克苏地区坚持将制度建设作为软弱涣散党组织整顿的重要措施,以自治区村党支部工作规范、地委强基层强基础12项措施、丰富服务群众机制为着力点,不断健全、完善软弱涣散村规章制度,督促县市指导村级组织对标自查、建立台账、整改落实。同时健全软弱涣散村党组织动态调整机制,对出现严重问题或晋位升级后出现“反弹”的,随时纳入整顿范围。


查阅软弱涣散党组织整顿情况进展

阿瓦提县制定印发《村党支部工作规范实施细则》,为软弱涣散村党组织严格执行议事规则、落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等各项制度提供了明确参考和有力遵循。温宿县从规范村级事务管理入手,统一编印村党组织制度规范明白册,列出村级组织权力清单,编制村级“三务”规范运行流程图,注明政策要点,明确办事规矩,做到一切工作有程序、一切程序有规范、一切规范有依据,解决了村级组织工作杂乱无章的问题。

随着各项举措办法的持续落实,阿克苏地区121个软弱涣散村党组织整体面貌明显改善,村党支部班子凝聚力、战斗力不断增强,群众认可度、满意度持续提升。

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