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大力实施“春苗工程”    盘活农村人才资源
日期:2016-09-28   文章来源:博州党委基层办

——博州试点推行“农村党员带培优秀青年”经验做法

面对新形势下农村党员队伍青黄不接、村干部队伍后继乏人的局面,博州坚持问题导向,创新推行了农村党员带培优秀青年工作,在壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍、增强基层党组织凝聚力和战斗力方面取得了初步成效。

一、夯实基础,精心“播种”,力争优秀人才“破土发芽”。挑出“好种子”。对辖区内18-35岁青年进行调查摸底并建档立卡,坚持“非党村干部优先、致富能手优先、返乡大学生优先、退伍军人优先、种植养殖大户优先”,采取个人自荐、群众公推、群团组织推荐、党组织筛选相结合的方式,确保带培对象“入口严”。选优“育苗人”。把村“两委”班子成员、“访惠聚”工作组组员、农村模范党员以及“四老”人员纳入带培主体,按照就近就地、量力而行、适宜适度的原则,指定带培对象,实施重点培养。理清“责任田”。将带培工作纳入乡(镇、场)党委、村队党支部、“访惠聚”工作组议事日程和支部党员公开承诺事项,明确带培主体和工作分工。针对连续多年不发展党员或连续三年未发展35岁以下党员的村队,采取村队“第一书记”、“访惠聚”工作组党员、农村党员联合培养优秀青年的办法,努力壮大农村党员后备力量。截至目前,全县1100名农村党员、村队“第一书记”、“访惠聚”工作组成员与1385名农村优秀青年建立了带培关系。

二、丰富载体,科学“育苗”,确保带培对象“茁壮成长”。带思想。改变过去发展党员工作的固有观念,每月组织带培对象参加“党员固定活动日”,进行党章党史、国情区情、惠民政策等方面的教育,增强党性修养。定期与带培对象进行“面对面”“心贴心”的交流,帮助解决生产生活困难,积极引导带培对象向党组织靠拢。带能力。通过开展劳动力转移培训、种植养殖技能培训,提升带培对象致富能力。发挥带培青年特长和优势,引导他们积极参与志愿服务、文体活动和民族团结“微行动”等各项村级事务的组织策划,在实践中培养锻炼综合能力。带服务。以“我为群众办件事”承诺践诺活动为载体,鼓励带培对象结合自身实际提出承诺事项,由带培党员督促指导带培对象开展践诺活动,使他们以服务群众的实际行动赢得各族群众的认可。通过思想政治教育、参与村级事务、共同生产生活等途径的帮带培养,目前已有273名农村优秀青年递交了入党申请书,110名被确定为入党积极分子,181名被纳入村级后备干部队伍。

三、完善机制,正确“施肥”,实现带培工作“硕果累累”。健全考核评定机制。注重对带培对象的日常跟踪考核,村队党支部采取综合知识测试、工作实践检验、征求党员群众意见、与带培对象谈心谈话等多种方式,定期对带培工作效果进行分析评估,年终形成带培对象的考核评定意见。建立结果运用机制。对进步明显、群众反映良好并已经提出入党申请的带培对象,按程序确定为入党积极分子进行继续培养;对积极参与村级事务并具有一定工作能力和经验的,及时纳入村级后备干部队伍进行实践锻炼。实行责任追究机制。对没有落实带培任务或带培效果微乎甚微的,村党支部书记、农村党员和“访惠聚”工作组党员年底不得评先选优;同时把带培工作作为考核乡(镇、场)基层组织建设工作的重要指标,以及基层党委书记抓基层党建工作述职的核心内容。

通过推行农村党员带培优秀青年工作,多数“访惠聚”工作组成员、农村党员与带培对象成了“把兄弟”“忘年交”“好姐妹”,进一步密切了党群关系;一些软弱涣散村党组织力量得到充实,村队面貌得到进一步改善;农村党员教育管理工作有了新的抓手,党员先锋模范作用得以进一步发挥;促使“访惠聚”活动、“星级化”创建、农村“网格化”服务管理、民族团结“微行动”、“四诺两评一考”等重点工作协同推进,社会稳定和长治久安的基层基础进一步巩固。(数据截止2016年年初)

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