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轮台县实施“金种子”培育工程  储备村级组织后备干部
日期:2016-09-29   文章来源:巴州党委基层办

为培养建设一支高素质、能吃苦、能干事的村级后备干部队伍,轮台县从2015年起实施村级组织“金种子”培育工程,从根本上解决村级组织“后继乏人”问题。

一、“对症下药”定措施

2015年以来,轮台县严格按照张春贤书记提出的“围绕总目标、查找薄弱点、案件汲教训、工作抓落实”的要求,结合实际实施村级组织后备干部培育工程——“金种子”工程,研究制定《村级组织“金种子”培育工程实施方案》,明确目标任务、组织实施程序、后备干部选拔标准、来源、数量、培训方式、内容。先后3次召开涉及计生、卫生、农业、林业、畜牧、农机、水利等27个相关授课单位的协调会议,明确授课内容和时间、场次,突出政治理论、政策法规、军事素养、汉语应用、农村社会管理知识、管理能力、实用技术等方面的系统培训。建立培训工作责任制,在领导小组办公室下设教务科、保卫科、医疗科,配齐班主任、辅导员,形成责任层层细化分解的工作格局。建立学员定期考核检验制度,每月末组织学员进行阶段性理论考试,结合日常表现实绩,对学员进行综合考评打分。健全完善培训管理及保障机制,研究制定“金种子”培育工程培训班日常管理规定,严格学员请销假、晚自习等管理,确保培训工作出实效。

二、“科学规量”做部署

从2015年6月开始,轮台县启动实施村级组织“金种子”培育工程,计划利用三年时间,投入600余万元,分期压茬培养200余名村级后备干部。为确保培育工作达到预期效果,组织成立了由县委书记任组长、含11名县委常委19个县直相关单位负责人的村级组织后备干部培育工作领导小组,统筹管理、指导、协调培育工作。第一批60名学员于2015年6月底开班,第二批60名学员计划2016年底前开班。

三、“严格标准”选种子

坚持聚焦“六个具备”、“六个层面”进行考量选人。“六个具备”:即思想政治坚定、遵纪守法、开拓进取意识强、热心农村建设事业、具有初中以上文化程度、年龄原则上不超过35周岁。“六个层面”:返乡大(中)专毕业生、“四老人员”子女、复转军人、热心农村公益事业的致富能人、年青优秀人才、妇女等。由各乡镇党委按照每个行政村3人的标准进行考察、初审,报县委组织部审核、备案。培育工程启动以来,共有400余名农村青年积极报名,经村“两委”、乡镇党委层层筛选,“优选”218人,首批培养60人。

四、“规范栽培”提能力

充分发挥县委党校干部教育主阵地作用,对“金种子”学员实行为期1年的封闭式集中培训,科学设置课程,以互动式和情景式的方式对学员进行系统培训。一是突出政策法规和双语学习,提高思想政治素质。坚持把党的农村工作路线、方针、政策和“双语”教育贯穿培训全程,定期邀请相关县级领导、退休老干部、老党员、县直部门、中学双语教师等业务骨干为学员授课,开展讨论交流。二是突出形势任务,提高反恐维稳斗争能力。邀请县委政法委、县公安局、司法局等部门骨干力量就当前轮台县县情、维稳形势为学员上形势教育课、法律知识课,强化学员反恐维稳意识和能力。三是突出农村工作方法,提高开展群众工作的能力。开设土地纠纷、信访等群众工作情景模拟课,让学员置身案例亲身体验,采取“案例讲座”式授课,向学员通俗易懂地讲清楚对热难点问题怎么说、怎么办,提高学员做群众工作的能力。四是突出实用技术,提高带头致富的能力。邀请县农业技术推广中心、杏子研究中心专业技术人员和各乡镇“致富能手”、“杏子大王”、“土专家”走进课堂,给学员面对面讲技术、传经验,促其学到一门实用技术、掌握一项致富技能。五是采取“十式”教育培训法,提升培训成效。坚持军事训练“塑造式”、理想信念“净化式”、理论讲授“课堂式”、专题辅导“讲座式”、研讨交流“双向式”、现场教学“开放式”、观看影片“展播式”、文体活动“娱乐式”、汉语学习“拓展式”、岗位锻炼“体验式”。充分明确食宿、医疗、安全、制度、师资、经费等6个方面的保障内容,成立临时党团支部,着重培养学员自我管理和组织协调能力。制定生活、管理、学习等12项制度,实行周结月评、“优秀学员”评比和积分奖励制度,实行“一人一档”和全程跟踪管理。

五、“测土配方”展实力

前期6个月的集中培训结束后,根据学员在校期间现实表现,综合岗位出缺、干部适岗等因素,采取择优重用、补缺使用、量才配用的办法,稳妥有序地安置培训学员。对岗位出缺或现任村干部不适应岗位要求需要调整的,由县委组织部、基层办与学员所在乡镇党委对接沟通,提出岗位锻炼方案;对村“两委”班子齐装满员,培训学员一时难以安置的,安排担任村支书(主任)助理、民兵队长、村民小组长。

六、“综合防治”强管理

“金种子”学员到岗工作以后,坚持乡镇包村领导每月与村级后备干部见一次面、谈一次话,了解思想工作动态;乡镇党政班子成员、现任村干部、“四老”人员、“访惠聚”工作组成员与村级后备干部实行“多对一”结对子,进行传帮带。定期深入乡村倾听村级后备干部的心声,对村级后备干部岗位实践情况进行抽查,并向乡镇党委提出工作意见建议。村级后备干部岗位锻炼期间,按各自职务兑现报酬,及时妥善帮助学员解决家庭困难、工作难题、思想疙瘩,对实绩突出、群众公认的大力宣传表彰。

七、“精心培育”显成效

“金种子”培育工程的启动实施,一是适应了基层组织建设的形势要求。在适应社会稳定和长治久安这个中心任务、落实“基层基础建设年”、“软弱涣散基层党组织整顿”、“去极端化”等工作任务的需求上,农村作为基层组织建设的最前沿阵地,建设一支有信念、讲奉献、有本领、守纪律的村级后备干部队伍迫在眉睫。二是解决了村干部后继乏人的难题。首批“金种子”学员平均年龄27岁,高中以上学历占到42%,女性占27%,有效缓解了农村干部队伍年龄老化、结构断层、后继乏人的问题,实现了梯次储备。三是激发了学员主动学习的欲望和干事创业的动力。通过一个多月的的培养,从未就业农村青年到准村干部、从讲课老师带着学、督促学到主动学、要求学,主动提出丰富“双语”学习资料,开设计算机操作课程,参训学员实现了身份的转变和思想意识的跨越,培训班逐渐形成了“你追我赶”、“善交流、共进步”的良好氛围。四是提升了学员自我管理和组织协调能力。培训班封闭式、军事化的管理要求,形式多样、内容丰富的集体活动在短时间内帮助学员克服了慵、懒、散的习惯,提高了自我管理能力,为下一步走上村干部工作岗位,提升组织、协调、管理水平打下了扎实的基础。五是顺应了农村群众“盼稳定、求发展、谋富裕”的期待。“金种子”培育工程的顺利实施,使得农村一大批有志青年将通过培训成为跟党走、懂政策、通民情、会工作的农村建设带头人。他们将充分发挥自身号召力、凝聚力,利用自己所学、所知,积极引领、带动广大农民群众维护农村社会稳定,创造富裕、和谐的美好生活。

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