11月以来，自治区直属部门单位各级党组织以学习贯彻自治区第八次党代会精神为主线，大力推动党政机关和党员干部深入基层服务群众，认真组织群众评议，推进创先争优活动向纵深开展。

一、认真学习贯彻自治区第八次党代会精神

各部门单位在采取多种形式学习宣传自治区第八次党代会精神的基础上，结合实际制定完善贯彻措施，为实现跨越式发展和长治久安两大历史任务打下坚实基础。自治区国资委召开专题大会，组织党员干部结合本职工作就落实会议精神开展学习讨论，明确提出要坚定不移地深化国有企业产业结构调整和经济发展方式转变，深入推动企业改革，实现企业资本、人才、管理等要素的优化整合，推动国有企业走创新驱动、内生增长的发展道路。新闻出版局按照会议提出的“以现代文化为引领，推动文化大发展大繁荣”的要求，认真谋划“十二五”新闻出版工作重点，明确提出进一步解放思想，发挥优势，深化内部改革，狠抓文化创作，在大力发展好主业的基础上，实现多种经营、多元发展的新闻出版事业格局。自治区团委通过组织集中学习研讨，认真总结全区共青团工作的经验做法，制定《自治区共青团系统今冬明春基层组织建设工作计划》和《共青团板块工作推进任务分解表》，努力推进2012年各项工作开好局，起好步。中泰化学集团公司按照自治区第八次党代会提出的“环保优先、生态立区”要求，及时调整发展战略，明确提出优化产业结构，投入专项资金建设节能减排项目，大力发展循环经济，全面增强企业可持续发展能力。

二、深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动

各部门单位在总结前一阶段工作成果的基础上，把群众满意不满意作为出发点和落脚点，通过争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，进一步增强服务意识、提升服务水平，提高服务效率，全力为群众提供便捷高效优质服务。教育厅将各级各类学校党组织和党员承诺事项特别是涉及保障和改善民生、提高教育教学质量和服务水平的事项纳入考核各级党政工作目标及责任体系，与其它业务工作同部署、同落实、同检查，为深化为民服务创先争优活动提供制度保障。工商行政管理局着力推进“加快标准化窗口建设、强化网上工商业务建设、深化政务公开”三项工作，努力提升服务质量和服务效率。在各服务大厅设置监督岗、公开工作人员职务电话，设立服务质量反馈卡和意见箱，征求意见建议，接受群众监督。同时在全系统大力开展 “服务标兵”和“维权能手” 评选活动，发挥先进典型的示范引领作用，营造人人创先争优的良好氛围。交通运输厅举办青年职工文明服务礼仪大赛和“天山杯”交通运输技能竞赛以及收费岗位业务大比武、“万辆无差错”、“百万元无差错”等活动，并在全区1300多个基层执法站点评选表彰优秀服务标兵，窗口单位服务能力和水平大幅提升，群众出行满意率明显提高。新疆机场集团全面推进“服务文化建设年”活动，各基层党组织结合自身职责，以“提高旅客登机正点率，杜绝服务差错”等为载体，大力开展服务竞赛，全面提升服务水平，打造“新疆第一服务窗口”形象。质量技术监督局制定发布涉及民生的农业、畜牧业、林果业、石油石化等领域的80多个地方标准，整顿78家乳制品企业，监督检查23种与群众健康密切相关的产品，开展农资、食品、建材等的专项执法打假，查处制假售假案件747起，有效地规范了市场秩序。新疆医科大学积极拓展服务范围，大力发展远程医疗服务，先后与138家地、县医院建立网络协作关系，实施远程诊疗2万多例，其会诊费用全国最低，单日会诊量及会诊总量居全国之首。

三、着力推动党政机关和党员干部深入基层为民服务
各部门单位认真贯彻《关于推动各级干部深入基层为民服务做好新形势下群众工作的意见》，组织党员干部深入基层开展结对帮扶、走访慰问、驻村蹲点、调研指导，党群干部关系进一步密切，民生问题得到有效解决。区直机关工委组织自治区直属机关党组织与乌鲁木齐市141多个社区党支部结对共建，机关党员干部与1100多户困难家庭结成帮扶对子，选派600多名机关党员干部深入社区参与服务群众和维稳工作，先后有1万多名次党员深入共建社区参加各项志愿服务活动，为基层党组织协调工作经费141万元，解决社区道路、街道照明、外墙保温等实际问题170余件。农业厅选派100多名党员干部深入对口支援贫困县市、乡村常年驻村蹲点，开展科技支农活动。自治区轻工行办党委班子成员带领党员干部深入农村、企业、市场开展调研，先后完成19个高质量研究课题，制定措施，加大对“红色产业”、绿色食品、棉秆制浆造纸等重点企业的扶持力度，全区轻工经济呈现加速发展势头。自治区总工会深入困难职工集中的地区和单位，开展拉网式调查摸底，分层建立困难职工数据库。同时加大投入，建立24个地级工会帮扶中心，87个县级帮扶工作站，共帮扶困难职工166117人次。元旦前，各级工会广泛开展走访慰问“送温暖”活动，共慰问困难企业763个，困难职工（含农民工）28921户，发放慰问款物3637万元。

四、认真组织开展群众评议

各部门单位结合实际，结合年度考核、民主生活会，采取召开评议大会和各类座谈会，设立意见箱、发放测评表等形式，广泛吸收群众参与评议，自觉接受群众监督。农业厅在机关和驻外单位办公场所放置征求意见箱和满意度测评表，从依法行政、办事效率、服务意识、服务质量、廉洁从政等方面接受服务对象评议。同时向自治区有关厅局、各地州市农业局以及部分企业、农户发放评议表，对履行职责、加强制度建设、提高效能效率、改进工作作风等方面进行评议，共发放评议表1000余份。卫生厅通过设立举报电话、意见箱，召开座谈会、问卷调查等多种方式组织评议，同时聘请人大代表、政协委员、行风监督员参加评议并进行监督。文化厅把群众评议与“民情走访”活动有机结合，组织党员干部上门走访，深入居民家中，听取群众对党组织、党员承诺情况以及文化产业发展方面的意见建议，目前已走访群众500余户，发放评议表3000多份，解决实际困难30多件。自治区妇联坚持突出重点、务实高效的原则，围绕党组织和党员承诺践诺、履行职责、工作作风、为民服务等方面，对评议内容具体化，有效提高了群众评议的针对性和可操作性。

五、围绕中心创先争优

各单位采取多种方式组织动员基层党组织和党员干部围绕中心、服务大局，在推动重点工作、完成全年任务中创先争优。住房和城乡建设厅组织基层党组织和党员干部紧紧围绕重大民生工程践诺兑诺，工作成绩显著。目前全区富民安居工程开工31.6万户，开工率105%；各类保障性住房开工30.61万户，开工率达116.1%；完成学校、医院公共建筑抗震防灾工程236万平方米，完成率102.6%；全面启动414万平米的中小学校舍、医院抗震加固工作任务；超额完成既有建筑节能688万平米的改造任务。人力资源和社会保障厅坚持围绕推进创业带动就业、构建和谐劳动关系等重点工作创先争优。2011年全区城镇实现就业再就业56.56万人，完成预期目标的141.4%，是10年来实现就业人数最多的一年；城镇登记失业率3.18%，为10年来的最低水平。民政厅进一步规范社会救助资金发放机制，制定实施《社会救助资金发放管理办法》，除对城乡低保对象等困难群体进行救助外，把低收入家庭重病患者、丧失劳动能力的1、2级重度残疾人及困难优抚对象、低收入家庭老年人、先天性心脏病患儿等特殊困难群体纳入保障范围。2011年全区城乡医疗救助资金支出5.88亿元，385万人次困难群众受益，支出资金和收益群众数量创历史新高。自治区党委宣传部和文化厅坚持以现代文化为引领，以“周末百姓大舞台—冬季演出季”为文化惠民主阵地，筹备组织9场各具特色的文艺演出。同时积极开展文化“三下乡”，组织多场低收入群体专场慰问演出，大力实施文化惠民活动，让各族群众享受更多更好的精神食粮。自治区招生办专门汇编相关文件材料，免费提供给各族考生及家长。借助网络全面开展政策咨询、志愿填报咨询等工作。开通官方微博，第一时间发布、回复招生考试工作动态信息，实现与考生、家长、社会各界互联互动。

六、存在的问题

一是部分部门单位对创先争优活动的重视程度有所下降，有厌倦思想。二是个别部门单位群众评议尚未全面开展。