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河南项城:村级组织动起来

日期:2016-12-26   文章来源:共产党员网

“最近考核就因为一个信访反映的问题没有解决,我们村被划入三类村,不仅位次下降,补贴奖励也比其他村低,一帮子村干部都闹心。”河南项城市范集镇申营村党支部书记邓平新这样说。

自项城市在村级组织推行“六个零”管理措施以来,村级组织比着干、抢着干、争着干的氛围越来越浓,村级组织活力足了,在群众中威信高了,村民们也越来越满意了。申营村村民张建军告诉记者:“以前都是俺去找村里的干部帮忙办事,现在他们经常到家里问长问短。无论什么事,只要说出来,他们都当成自家的事办,老百姓都在心里记着呢。”

基层干部工作上的动力,来源于该市实施的《村级组织“十星级”考核管理办法》。政治星、团队星、民主星、发展星、法纪星、创优星、文明星、稳定星、服务星、和谐星是基础,每颗星10分,并设定可考可评的内容,使考核更加贴近基层、贴近实际,同时把“班子零违纪、信访零越级、综治零发案、安全零事故、秸秆零焚烧、党建零通报”作为考核的硬杠杠,一旦突破“六个零”的底线,直接确定为三类行政村。

在项城市,村级干部管理不仅重硬件,更重民意,群众满意不满意是衡量村干部工作情况的又一重要指标。在十星考核项目中,涉及党员群众评价的占40%,从制度设计上体现贴近群众、服务群众的导向。同时,对村级干部考核实行阶梯次动态管理,每年进行两次考核,并按照考核结果兑现奖惩,从而让落后者看到差距、找准努力方向,让先进者感受压力,更进一步。“以前,夏秋两季的防火最让镇村干部头疼,实行了‘十星级’管理后,村干部的待遇与工作紧密结合起来。有的村夏季禁烧可能出了问题,在上半年的考核中被定为三类,秋季禁烧中,村班子一帮人都铆着劲干,一下就进入了一类。”秣陵镇镇长靳俊英深有感触。

基层干部工作动力不仅仅来自补贴奖励,还有政治激励。在年度连续考核优秀的行政村中,评比、命名一批优秀党支部书记,连续3年被评为优秀的村党支部书记,命名为功勋党支部书记,并实行经济定补。

“在全市就是要树立争先创优、勇争一流的工作导向,让基层干部看到希望,目标有奔头、身上有劲头、工作有忙头。只有真正激发出村级组织的活力,才能从源头上解决基层‘头疼医头、脚疼医脚’的问题。”项城市委常委、组织部长郭峰说。

《村级组织“十星级”考核管理办法》在项城实施一年来,基层组织工作呈现出勃勃生机,越级上访量和人数实现双下降,秣陵镇成为河南省基层民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查四项基础制度建设的典型。

“现在干工作不用心,别说村民,班子里的干部也都会有意见,更何况干好了,将来退职有保障,群众也满意,自己也有威望、有面子,干不好自己都过意不去。”邓平新说,项城的村级组织百舸争流、千帆竞发正成为新时期的一种常态。

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