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关于深入推进新时代党的建设的若干思考

日期:2023-01-19
来源:陈 宏
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深入推进新时代党的建设新的伟大工程,是实现全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的关键。党的二十大作出重大战略部署,坚定不移深入推进新时代党的建设新的伟大工程,继续引领中华民族昂扬奋进;大会将党的十九大以来党的重大理论创新、实践创新和制度创新成果写入新修订的《党章》,向全党明确提出“三个务必”的要求,坚定而清晰地擘画了新时代党的建设新的伟大工程宏伟蓝图。

从毛泽东同志开始,中国共产党人就一直在深度思考党的建设问题。1944年,毛泽东与郭沫若进行了“甲申对”;1945年,毛泽东在延安与黄炎培进行了“窑洞对”;1949年3月23日,毛泽东从西柏坡起程前往北平(今北京)时,又与周恩来进行了“赶考对”。

在党的二十大上,习近平总书记创造性地提出“三个务必”,告诫全党要正视党在治国理政中的风险与挑战,要求全党必须以“赶考的决心”“赶考的态度”“赶考的勇气”,始终以自我革命的历史自觉,奋力推进新时代党的建设新的伟大工程。

一、坚持和加强党中央集中统一领导的最高政治原则不动摇

中国特色社会主义最本质的特征和最大优势,是中国共产党的最高政治领导。我们党百年来的实践充分证明:“历史和人民选择了中国共产党,没有中国共产党领导,民族独立、人民解放是不可能实现的。”在开辟马克思主义中国化时代化新境界的进程中,党的领导始终是全面的、系统的、整体的,始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜。

坚持和加强党中央集中统一领导,关键要确保党的团结统一。团结统一是我们党的生命线。今天,中国共产党带领中国人民已经迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征程,中华民族实现伟大复兴的历史进程不可逆转。面对更加艰巨的使命任务,全党必须增强维护党的团结统一的自觉性,坚定不移地加强党的政治建设,自觉以党的政治建设统领党的建设各项工作;必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,贯彻落实好民主集中制。

面对新风险、应对新挑战,全党必须清楚地认识到:党的领导的最高原则是党中央集中统一领导,全党必须在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。为此,必须严明政治纪律和政治规矩,确保党中央对重大工作的集中统一领导不断加强,确保党中央决策议事协调和重大决策部署落实机制不断完善,不断夯实各级党委(党组)主体责任;必须用好批评和自我批评武器,持续净化党内政治生态,确保党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强;必须坚持提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,确保各级党组织和党员干部的“政治三力”不断提高;必须坚持引领各级党组织和党员干部积极创新和改进工作方法,充分调动各方面积极性、创造性,确保新征程上党的旗帜永远高高飘扬。

二、以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,是党的思想建设的根本任务。党的十八大以来,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断深化对党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,丰富发展了中国化时代化的马克思主义,取得重大理论创新成果,为推进新时代党的建设提供了根本遵循。

    新时代深入推进党的建设新的伟大工程,要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。面对国内外形势新变化和治国理政实践新要求,必须持续加强理想信念教育,坚持把理论武装同常态化长效化开展党史学习教育结合起来,坚持引导党员干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到“学思用贯通、知信行统一”,解决好党员干部的世界观、人生观、价值观这个总开关问题,确保传承好红色基因,赓续好红色血脉,引导大家自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动新时代党的建设工作的强大力量。

    当代中国共产党人肩负着理论创新的时代重任。党的创新理论是武装全党、教育人民、指导实践的锐利思想武器,是推动新时代党的建设新的伟大工程的强大精神力量。坚持在实践基础上进行理论创新,既是中国特色社会主义事业创新发展的历史必然,也是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的现实需要。深入推进新时代党的建设新的伟大工程,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉运用“六个必须坚持”的立场、观点和方法,提出解决长期性、深层次矛盾问题的新思路新方法新举措,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,着力提高运用党的创新理论分析解决问题能力。要坚持人民至上、自信自立,守正创新、问题导向,系统观念、胸怀天下,增强忧患意识、底线思维,牢记使命、强化担当;要坚持笃行实干,继续推进实践基础上的理论创新,使新时代党的建设新的伟大工程各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

三、坚持以党章为根本,健全和强化党的自我革命制度

“勇于自我革命是中国共产党百年奋斗的重要历史经验,是马克思主义建党学说、马克思主义社会革命论在新时代的创造性表达”,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的强大支撑。深入推进新时代党的建设新的伟大工程,必须坚持以《中国共产党章程》为根本依据,做到党纪面前人人平等,以民主集中制为核心,坚持把纪律挺在前面,不断完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,强化组织性纪律性,构建起党员自觉维护党的章程和党内法规的有效机制,确保党组织始终能够坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在深入推进新时代党的建设新的伟大工程中的坚强领导核心地位不动摇。

    强化全面从严治党主体责任,健全监督责任制度。党的十八大以来,习近平总书记将全面从严治党的成功经验系统总结为“六个统一”,这是党中央对全面从严治党内在规律的自觉探索和独到创见,蕴含着深刻的辩证思维,全面贯穿于管党治党的实践中,对于深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命具有重要现实意义。坚持围绕健全党的统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,“坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度”,完善权力监督制约机制,落实全面从严治党政治责任,用好问责利器。聚焦持续深入推进新时代党的建设新的伟大工程,完善党的自我革命制度规范体系,发挥政治巡视利剑作用,坚持制度治党、依规治党,持续深入推进政治监督具体化、精准化、常态化,实现以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,增强对“一把手”和领导班子监督实效。注重加强巡视整改和成果运用,确保让权力在制度的笼子里和阳光下规范健康运行。

四、聚焦堪当民族复兴重任的目标,建设高素质干部队伍

全面建设社会主义现代化国家,离不开数量充足、政治过硬且具备领导现代化建设能力的的干部队伍。建设好一支堪当民族复兴重任的干部队伍,是全面从严治党和新时代党的建设新的伟大工程的关键。

必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人,用党的理想信念凝聚人,用社会主义核心价值观培育人,用中华民族伟大复兴历史使命激励人,促进思想建党和制度治党同向发力,着力打造信念坚定、对党忠诚的干部队伍;坚持把新时代好干部标准落到实处,牢牢抓住政治建设这个根本性建设,确保干部干事创业积极性、创造性的正确政治方向;坚持党管干部原则,引领干部从“理论维度”和“实践维度”坚定拥护“两个确立”。

必须善于识别和选拔干部,按照“以德为先”、“五湖四海”和“任人唯贤”的原则,树立选人用人的正确导向,从治国理政的实践中考察干部,选拔出忠诚干净担当的高素质专业化干部。考察和识别干部,要防止以点带面、以偏概全。要注重在风险挑战、矛盾问题和重大考验中砺练党员干部的斗争精神与斗争本领,着力增强各级党员干部防风险、迎挑战、抗压力的能力;激励党员干部自觉做到“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”,切实发挥模范带头作用,自觉弘扬求真务实作风,持之以恒地践行正确政绩观。

必须善于“抓好后继有人这个根本大计”,聚焦提高干部把方向、谋大局、定政策、促改革的执政能力,拓展和完善把年轻干部放到基层和艰苦地区锻炼成长的重要措施,健全培养选拔优秀年轻干部的常态化工作机制;聚焦形成共同致力民族复兴强大力量的目标要求,以铸牢中华民族共同体意识为主线,健全培养和用好少数民族干部、女干部、党外干部的制度措施,强化共同奋斗的政治引领。

要完善干部考核评价体系,注重引导干部发扬斗争精神、树牢底线思维、强化问题意识,自觉在重大斗争中经受磨砺,在急难险重任务和重大斗争一线增强斗争本领。坚持从政治、经济、人文等多方面关心关爱基层干部,注重从有利于干部成长和事业发展的角度,不断增强干部调查研究、群众工作、统筹协调的能力,持续提升干部在维护社会稳定、促进民族团结、推动经济社会高质量发展、服务群众、防范化解重大风险的本领。聚焦“党要管党、从严治党”的要求,坚持严管和厚爱相结合,落实“三个区分开来”,系统加强对党员领导干部的全方位管理和经常性监督,激励引导干部始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态,保持踔厉奋发、埋头苦干、拼搏向上的工作劲头。

五、围绕提升党的政治领导力强化党组织的政治和组织功能

政治领导是党的全面领导和长期执政的基石与根本,政治领导是彰显中国特色社会主义制度优势的关键。越是风险挑战与战略机遇并存、越是难预料不确定因素增多的时期,就越要自觉加强党的政治领导力建设。必须坚持强化党的最高政治领导力,要把加强党的政治领导力放在首位。

中国共产党在百年奋斗历程的革命性锻造中,政治领导力更加坚强有力。在世界形势发生深刻变化的历史进程中,我们党始终走在时代前列,在应对国内外各种风险考验、坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中历练成为无可替代的坚强领导核心,是最高政治领导力量,也是中国特色社会主义制度的最大优势。

进入新时代,中国共产党带领中国人民焕发出了更为强烈的历史自觉和主动精神,激发出了更加强大的前进动力、更加昂扬的奋斗精神和更加坚定的必胜信念,取得了一系列重大成果,进一步证明了中国共产党无比强大的政治领导力。

严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。要坚持大抓基层的鲜明导向,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,凝聚人心。基层党组织应坚持以党的二十大精神为指导,传承红色基因,自信自强、守正创新,充分发挥战斗堡垒作用,发挥党员干部先锋模范作用,以自己的实际行动带动和影响身边更多人,以高质量党建确保社会大局稳定和经济高质量发展。基层党组织要切实在反恐维稳、深化改革、经济社会高质量发展、疫情防控、防范化解重大风险等方面发挥领导作用。要坚持加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。注重加强和改进党员特别是流动党员教育管理,注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,不断充实基层党组织力量。坚持加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,持续激励党员干部发挥先锋模范作用,带领人民群众在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴伟力。

六、坚持从事关党的生死存亡的战略高度以严的基调正风肃纪

反对腐败、建设廉洁政治是马克思主义政党的政治本色。要锲而不舍地抓好作风建设和纪律建设,坚持从事关我们党生死存亡的战略高度抓好党性党风党纪问题。纵观我们党百年来的党风廉政建设史,基本形成了以“围绕中心、服务大局”为根本要求,以“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”为基本方针,以“无禁区、全覆盖、零容忍”为坚强决心,以“领导干部”为关键群体,以“党的领导、实事求是、群众路线、自我革命”为基本路径的一整套经验。

党的自我革命永远在路上,只有勇于自我革命,才能赢得历史主动。“中国共产党自建党开始就高度重视党风廉政建设,这是党取得革命胜利和社会主义建设伟大成就的重要原因。”我们党必须永葆“赶考”的清醒和坚定,牢记“三个务必”,坚持“以严的基调”强化正风肃纪,弘扬党的优良作风和光荣传统;要把深入调查研究作为促进党员干部特别是领导干部转变工作作风、提高领导能力、领导水平的重要途径,确保党始终成为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的坚强领导核心。

要坚定不移全面加强党的纪律建设,坚定全党理想信念、严密组织体系、健全党内法规体系,锲而不舍落实中央八项规定,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展;坚持严明纪律规矩,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责。

    要抓住“关键少数”持续深化纠治“四风”,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,坚持党性党风党纪一起抓。必须保持越是艰险越向前的英雄气概,敢于斗争、善于斗争,重点纠治形式主义、官僚主义问题;严肃党内政治生活,重视整治“七个有之”等严重影响党的形象和威信、严重损害党群干群关系的问题;坚持思想建党和制度治党同向发力,坚决破除特权思想和特权行为,推进作风建设常态化长效化;持续开展党内集中教育,涵养“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的浩然正气;打铁还需自身硬,要加强政治巡视,坚持从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。

七、以“去腐生肌”的辩证思维打赢反腐败斗争的持久攻坚战

    腐败是危害党的生命力和战斗力最严重的问题。反腐败必须永远吹冲锋号。必须坚持深入推进反腐败斗争,在全党开展最深入最彻底的自我革命。永葆党的生机活力,关键在教育全党牢记“三个务必”,全面深入落实新时代党的建设总要求,以党纪国法一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”专项治理,确保中央八项规定全面贯彻落实。

    全面从严治党永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,坚决以零容忍态度反腐惩恶,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决刹住歪风邪气,纠治顽瘴痼疾;要持续营造风清气正的党内政治生态,坚决防止领导干部成为利益集团和特殊权势团体的代理人;持续深入推进“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,确保自我革命不断取得新成效。我们只有勇于推进政治监督具体化、精准化、常态化,深化标本兼治,推进反腐败国家立法,推进“零容忍的反腐文化”建设,确保党的自我革命、自我革新不断赢得历史主动,坚决打赢反腐败斗争的攻坚战持久战。必须坚决捍卫“两个确立”,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,坚决维护党中央权威和集中统一领导,聚焦新时代新征程党的使命任务,持之以恒推进全面从严治党,确保党的二十大战略部署落地见效,推进新时代党的建设新的伟大工程不断取得新胜利。

    新征程上,全党只有牢记“三个务必”,聚焦以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的历史任务,坚定不移全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命,按照党的二十大擘画的宏伟蓝图,以敢于斗争、善于斗争的作风,坚定历史自信,增强历史主动,走好新的“赶考”之路,才能不断从政治上、理论上、实践上取得深入推进新时代党的建设新的伟大工程的新成果新成效,不断巩固党的长期执政地位,实现以中国式现代化全面建设社会主义现代化国家和中华民族伟大复兴的宏伟目标。

(作者系自治区党委党校哲学教研部二级教授)

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