巩留县突出党建引领，持续完善村级办公区、活动区和生活区配套建设，增强村级阵地办公议事、党员活动、教育培训等综合功能，提升农村基层党组织的组织力、凝聚力、向心力。
绘好“规划图”，引领发展方向。对全县村级阵地进行摸底调查，坚持着眼长远、科学规划，综合考虑乡镇所处地理位置、经济状况、乡村特点、未来发展等因素，确保符合农村实际。广泛征求各方意见，提高农村项目建设规划的科学性。按照村级组织活动场所、村级干部周转宿舍、村民服务中心、社区综合服务设施等几个类别，储备项目57个，估算投资1.25亿元。
打造“样板间”，引领示范标准。确定3个村为阵地建设示范点，明确具体的建设目标和标准。争取援疆资金，实施基层政权阵地建设项目6个，为新建村社区阵地配备计算机、打印机、办公桌、文件柜等基础设备，率先建成一批结构好、功能全、有影响的村级组织阵地建设“样板”，采取“抓重点带一般、树样板带全面”措施，多次召开现场观摩会，有力促进全县村级组织阵地规范化、制度化建设。
架起“连心桥”，引领融合服务。全面推行村级组织活动场所标准化规范化建设，把村“两委”成员集中到村党群服务中心大厅开放式办公，将各类涉农服务项目引入中心，实行“一站式”受理，面对面服务群众。加强村级组织人才队伍建设，将发展能力、带富能力较好的林业、水利、畜牧等专业技术力量纳入农村发展中心，建立致富帮扶台账，不断壮大农村乡土人才队伍。
