党的二十届三中全会强调，要切实改进作风，克服形式主义、官僚主义顽疾，持续为基层减负。今年以来，乌鲁木齐市米东区深入贯彻2024年中央一号文件精神，严格落实基层事务准入制度，健全基层职责清单和事务清单，为干部减负、为基层赋能、为治理增效，将“小马拉大车”变为“马壮车轻”，确保基层喊得动人、推得动事。
坚持问题导向，把握减负标尺。对标中央关于整治形式主义为基层减负工作部署要求，研讨“为何减负”“如何减负”“如何增效”等问题，推动基层组织减负与中心工作增效同向而行。建立村（社区）工作事项准入制度，围绕借（抽）调、选人用人、指尖形式主义、值班加班等12个方面，采取“四不两直”方式实地调研乡镇（街道）、村（社区），组织政法、宣传、统战、民政等31家区属行业部门研讨基层反映的突出问题，划分不同组织层级间权责边界，梳理村（社区）承担工作任务，清理超出其权限范围工作事项11项。按照“依法依规、因地制宜、方便群众、节约节俭”的原则，集中清理整治通报排名、多头报表、“转赞评”、“滥挂牌”等突出问题，规范会议频次规模、报表审批签发、督导检查考核等事项。截至目前，规范整合村（社区）工作机制19个、清理阵地悬挂牌匾7个、取消证明事项9项，解散工作微信群26个。
坚持实干为先，增强干事动力。完善干部考核评价机制，制定《米东区干部容错纠错实施细则》，推动“三个区分开来”具体化规范化。围绕招商引资行动、营商环境优化、乡村振兴发展、基层治理实践等重点工作，列出24条适用容错情形的正面清单和12项不予容错情形的负面清单，严格精准区分失误与失职、敢为与乱为、为公与谋私、累犯与初犯的界限。明确容错启动、调查核实、决定认定、反馈回访的“四个认定流程”，采用看问题性质、找工作依据、辩主观动机、查决策过程、盯后果影响、听纠错态度的“六步纠错法”，开展“查诬澄清”与“保护正名”，让容错纠错机制成为改革创新者的“定心丸”、敢为能为者的“减压阀”。加快推进“全科社工”工作，在各社区设置一窗受理、一岗通办的“全科服务窗口”，组织1539名社区工作人员参加社会工作者职业资格培训和考试，推行“一口清”导办、“一站式”受理、“一体化”服务，实现群众“即来即办、即办即走”。
坚持实际出发，提升服务水平。聚焦基层治理重点难题，创新探索“网格+数字化+五治”运行机制，为群众提供家门口的优质服务和精细管理。整合党建、政法、民政、消防、应急、卫健等各类网格，重新科学划分社区服务管理网格，每个网格配备专兼职工作人员，构建“多网合一、一网治理、网格联动”的高效治理体系。推进“基层一张表”减负赋能，社区工作人员借助“基层立方”信息化管理平台“帮我填”等功能，全量录入人口、房屋、商铺等13类基础信息，平台根据上级部门单位指令生成所需报表，有效解决基层 “报表繁、多头要、共享难”等问题。探索创新社区“红色合伙人”机制，围绕就业创业、助老托幼、消防安全、志愿服务等重点工作，以“合伙”形式吸纳辖区企事业单位、社会组织、志愿者等多元主体进网格、链资源、解难题，75家“红色合伙人”赋能社区多元治理新动能。推行“乡街吹哨、部门报到”长效工作机制，184个机关党支部、3623名在职党员主动到包联或居住地社区报到开展志愿服务1125场次，不断充实基层治理“红色力量”。
